特大事故,53人遇难!国务院成立调查组、住建部部署开展全国专项整治

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来源:央视新闻、新华社、新京报、中国应急管理、极目新闻、每日安全生产等

4月29日中午12时左右,湖南长沙望城区一栋建筑楼发生坍塌

今天(5月6日)上午,湖南长沙居民自建房倒塌事故第七次新闻发布会举行。

会议通报,经过紧急救援,长沙居民自建房倒塌事故现场救援工作已经结束。截至5月6日3时03分,事故现场被困、失联人员已全部找到其中获救10人,遇难53人

5月6日,国务院决定成立调查组,对湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故进行调查。

5月1日住建部在湖南长沙设主会场召开视频会议,部署全国自建房安全专项整治特别是对经营性自建房及此前农村房屋安全隐患排查整治范围之外的自建房,要进行全面彻查,做到不留死角、不留盲区对存在严重安全隐患的经营性自建房,要立即停业,并及时采取有效管控和整治措施,坚决防止倒塌等事故发生

6日上午举行的湖南长沙居民自建房倒塌事故第七次新闻发布会上,长沙市委副书记、市长、长沙居民自建房倒塌事故应急救援和善后处置指挥部指挥长郑建新通报,经过紧急救援,6日3时3分,长沙居民自建房倒塌事故现场搜救工作结束,事故现场被困、失联人员已全部找到,共救出10人,遇难53人

在发布会现场,湖南省委常委、长沙市委书记吴桂英等长沙市干部、望城区政府主要负责人起立鞠躬,代表长沙市委、市政府及望城区委、区政府向所有遇难者表示沉痛哀悼,向所有遇难者家属、受伤人员表示深切慰问,向全社会作出诚恳道歉。


目前,经初步调查,倒塌房屋系居民自建房,共8层,其中1楼为门面,2楼为饭店,3楼为放映咖啡馆,4、5、6楼为家庭旅馆,7、8楼为自住房。承租户对房屋有不同程度的结构改动。房屋倒塌具体原因正在调查中。

图片来源:新华社

图片来源:新华社

据附近商户称,29日中午12时许,自己在店内突然听到巨响,脚底也传来震动。“出门一看发现是旁边的楼塌了。”商户表示,该楼建成有十多年,一楼有门面有商户,楼上有住户

附近医学院学生拍摄的现场照片显示,该楼塌了之后,废墟堆到两层高,侧面未倒塌的楼房也有部分受损。


为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,按照李克强总理等中央领导同志批示要求,根据国家有关法律法规规定,国务院决定成立调查组,对湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故进行调查

事故调查工作将按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四个不放过”的原则,还原事故发生经过、查明事故原因、总结事故教训,全面客观认定责任,实事求是提出处理建议,依纪依法依规严肃追责问责,给遇难者家属、给全社会一个负责任的交代。

国务院调查组由应急管理部牵头,相关方面参加,同时邀请建筑、安全、法律等方面的权威专家组成专家组,为调查工作提供专业支撑。

5月1日下午,住房和城乡建设部在湖南长沙设主会场召开视频会议,深入学习贯彻习近平总书记关于湖南长沙居民自建房倒塌事故的重要指示精神,学习贯彻李克强总理重要批示要求,贯彻落实党中央、国务院决策部署,认真吸取湖南长沙居民自建房倒塌事故教训,对全国房屋市政工程安全生产工作再督促、再落实,部署全国自建房安全专项整治,切实防范和遏制安全生产重特大事故发生

会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求,坚持人民至上、生命至上,深刻认识当前自建房安全的严峻形势,深刻吸取事故教训,牢固底线思维,强化责任担当,统筹经济发展、疫情防控和安全生产工作,以防风险、保安全、护稳定的具体举措和实实在在成效,为党的二十大胜利召开创造安定祥和的社会环境

会议要求,各地要切实提高政治站位,立即行动起来,对本地区房屋市政工程安全生产工作再督促、再落实,确保将住房和城乡建设部今年以来关于房屋市政工程安全生产的一系列部署要求落实落细落到位各地住房和城乡建设部门要建立主要负责同志亲自抓安全的工作机制,及时制定出台相关落实措施,确保各项政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。要强化落实企业主体责任,把安全生产治理行动的各项要求落到每个企业、每个项目和每名从业人员,严查重大安全隐患,严查违法违规行为,把安全生产工作抓严抓实抓到位

会议要求,各地要继续按要求做好农村房屋安全隐患排查整治,细化分类整治措施,彻底消除安全隐患要主动作为,对本地区城市范围自建房进行摸底研判,借鉴农村房屋安全隐患排查整治工作经验做法,结合“两违清查”成果,研究制定排查整治方案,特别是对经营性自建房及此前农村房屋安全隐患排查整治范围之外的自建房,要进行全面彻查,做到不留死角、不留盲区对存在严重安全隐患的经营性自建房,要立即停业,并及时采取有效管控和整治措施,坚决防止倒塌等事故发生

会议要求,各地要不等不靠,主动担当,积极作为,针对本地区房屋建筑安全突出问题,加快研究完善房屋建筑安全管理各项制度要研究建立房屋体检制度,强化房屋全生命周期的安全保障。要研究建立房屋养老金制度,更好解决既有房屋维修资金来源问题要研究建立房屋质量保险制度,以市场化手段进一步完善工程质量安全监管机制。

会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的系列重要指示批示精神,践行以人民为中心的发展思想,统筹发展和安全,守牢底线、担当作为,扎实做好房屋市政工程安全生产各项工作,全力消除各类事故隐患,坚决遏制重特大事故,切实保障人民群众生命财产安全,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开

住房和城乡建设部副部长张小宏在湖南长沙主会场讲话,湖南省住房和城乡建设厅主要负责同志、前方工作组全体同志在主会场参会主持住房和城乡建设部工作的副部长倪虹在部机关分会场与主会场视频连线讲话,在家的部党组成员、部总工程师、湖南长沙居民自建房倒塌事故工作专班全体同志在部机关分会场参会。各省级住房和城乡建设部门、有关部门主要负责同志参加视频会议

望城区“4.29”居民自建房倒塌事故发生后,长沙公安机关迅速成立专案组对该起事故立案侦查。

经查,吴某勇(房主,望城区人)和设计施工负责人龙某恺(望城区人)、任某生(望城区人)、薛某棕(四川乐山人)等4人在该起自建房倒塌事故中涉嫌重大责任事故罪。经查,今年4月13日,湖南湘大工程检测有限公司(法人代表:谭某,公司性质:私营,注册地:望城区月亮岛街道)对该自建房家庭旅馆(4、5、6楼)进行房屋安全鉴定后出具虚假房屋安全鉴定报告公司法人代表谭某及技术人员宁某、汤某、刘某、龚某等5人涉嫌提供虚假证明文件罪5月1日,公安机关已对上述9人予以刑事拘留

另经查,吴某生(望城区人)、凌某兴(岳阳人)参与该自建房违规改造,涉嫌重大责任事故罪,5月3日,公安机关依法对上述2人子以刑事拘留

目前,案件正在进一步办理中。


近年来,随着建筑施工不断向深基础、高楼层、复杂工程发展,再加上周期长、赶进度、劳动强度高等特点,各类建筑安全事故接连不断。

坍塌事故,作为建筑施工过程中长期存在的频发事故,其发生比例更是呈现逐年增加的趋势,且坍塌事故突发性强和不可预见性强、人员逃生困难,一旦发生,多将造成严重的事故后果。

虽然已经有那么多血淋淋的事故教训摆在我们面前,但同类事故仍在不断发生!




2021年7月12日

2021年7月12日,位于苏州市吴江区松陵街道油车路188号的苏州市四季开源餐饮管理服务有限公司辅房发生坍塌事故,造成17人死亡、5人受伤,直接经济损失约2615万元。

经查,这是一起涉事酒店在未办理施工许可情况下违法装修野蛮施工造成的重大生产安全责任事故,事故背后存在酒店老板与当地相关职能部门公职人员相互勾结、谋私贪腐问题



2021年6月19日12时40分许

湖南郴州市汝城县卢阳镇一居民自建房垮塌。记者从现场指挥部获悉,通过多方核实,涉事房屋共有住户27人,事发时15人外出,被困12人。经过搜救,被困人员被救出送往医院抢救,其中5人死亡,另外7人仍在继续治疗。



2021年1月18日13时44分

河南省周口市淮阳区中州国际五星级酒店新建项目工地发生涉险事故,9名工人涉险。 

相关部门接报后赶赴现场救援,经过3个多小时救援,9人被救出,经现场医护人员初步诊断,涉险人员伤情不重,均无生命危险,被送往医院诊治。



2020年8月29日9时40分许

山西临汾市襄汾县陶寺乡陈庄村一两层饭店发生坍塌,造成29人死亡、28人受伤,直接经济损失1164.35万元。

山西省临汾市襄汾县人民法院依法对襄汾县聚仙酒家“8·29”坍塌事故涉及刑事犯罪一案一审公开宣判,以重大责任事故罪判处聚仙酒家投资人、经营者祁某华有期徒刑七年




2020年3月7日

用作集中隔离的泉州欣佳酒店发生坍塌,事发时楼内共有71人被困,大多是从外地来泉州的需要进行集中隔离健康观察的人员,经过救援,42人得以生还,另外29人不幸遇难

最终,13名被告人和7名失职渎职、受贿公职人员被判刑



2019年10月28日16时21分许

贵州贵阳一在建地下停车场发生垮塌。坍塌发生前,该施工工地上岗当班人员共计14人,事故发生时,有3人自行逃出,1人被迅速救起,10人被困失联。10月29日3时许,10名失联人员已全部找到,其中8人死亡,2人受伤



2019年10月21日下午4时许

金沙县一在建农贸市场发生堡坎垮塌事故。事故导致正在施工的5名工人被埋,经过近11个小时的全力营救,被埋的5名工人全部找到,但不幸的是,5人均已无生命体征



2019年10月14日6时40分许

位于吉林省白城市经济开发区的三合路农村商业银行保平分理处办公楼在装修施工中坍塌。截至10月15日15时45分左右,9名被困人员全部救出,其中:5人死亡,4人受伤



2019年10月13日

江苏省南京市秦淮区一栋建筑因违规施工发生墙体坍塌。据官方通报,被困人员共5人,其中1人死亡,4人受伤被送医院救治

坍塌发生的瞬间,只有无能为力和惊心动魄!!!面对这一起起惨痛的安全事故,我们为逝者哀悼的同时,更要吸取这血的教训,痛定思痛,举一反三。


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